各有关单元:
为贯彻省当局沉点工作部署,落实《加快场景创新构建全省利用场景一体化大市场行动规划(2023—2025年)》,现将《安徽省场景创新工作推动导引(试行)》印发,供各有关方面在推动场景创新工作时参考。在推动过程中如有有关定见建议,请实时反馈。
2024年12月9日
安徽省场景创新工作推动导引(试行)
为贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大和二十届三中全会心灵,充分阐扬场景创新推进科技创新、提高成就转化效力、推动产业转型升级的积极作用,支持各地各部门有序、高效盛开与打造场景,凭据《加快场景创新构建全省利用场景一体化大市场行动规划(2023—2025年)》工作部署,造订本导引。
一、场景创新内涵和意思
场景是新技术、新产品在真实世界中的创造性利用,可天生拥有前沿性、科技感和刷新性的出产生涯方式。
场景创新是以新技术的创造性利用为导向,以供需联动为蹊径,实现技术迭代和产业升级的过程。场景创新通过市场化模式组织创新资源,在真实的环境中发展技术验证和产品利用,可能加快科技成就转化利用,赋能科技招商,刷新提升传统产业和造就形成新兴产业,是催生新质出产力、赋能经济高质量发展的沉要蹊径。
场景创新是驱动科技成就转化的新范式。场景创新模式区别于传统科技成就转化模式,它以新技术的创造性利用为导向,通过供需联动,推动新技术迭代升级和产业急剧发展。场景创新构建了创新协同的新模式,通常以企业为主导,颁布创新需要,萦绕具体问题发展“链条”式创新,形成高效的生态化、网络化协同合作创新模式。
场景创新是推动产业转型升级的新蹊径。场景创新中,企业作为场景机遇业主方,通过挖掘其在出产造作、仓储物流、产品研发等环节的真实问题,引入表部科技企业创新产品和解决规划,改善工作环境,提升出产运营效能,形成新产品、新工艺、新模式。
场景创新是推进未来产业天生的加快器。未来产业拥有前瞻性、未来先导性、高成长性,代表了未来科技和产业的发展方向,是未来区域竞争的新方向。场景创新为前沿技术的验证利用提供了优良的验证环境,可能加快技术的贸易落地,加快未来产业的天生。
场景创新是提升城市治理的新思路。在城市精密化治理过程中,大量拥有共性特点的“幼隐语”问题持续涌现,为人为智能、大数据、区块链等新技术的利用提供了优良的场景机遇。当部门门将城市治理问题转造成新技术利用机遇,面向社会盛开,可能在吸引全国前沿科技企业参加,一方面以最急剧度和最好模式解决了城市治理难题,另一方面开释了城市发展盈利,将城市治理资源转造成了企业造就、招商的新资源,为新时期当局城市治理提供了新思路。
二、工作蹊径
安徽省将场景创新作为推进科技创新、助力民营经济发展、造就新质出产力的沉要伎俩,创新推出需要倒逼(场景机遇)清单、利用示范(场景能力)清单和标杆案例清单三张清单工作造度,以两全全省场景创新资源,为新技术新产品提供首试首用机遇,加快推动特定领域技术革命性突破,推动新质出产力形成。
(一)需要倒逼(场景机遇)清单
重要指当部门门、国有企事业单元、行业龙头企业等场景机遇业主方,萦绕科技创新、城市治理、社会民生、产业升级发展中的真实痛点问题、真实需要所开释的单项或多项新技术、新产品验证利用的场景机遇汇总。
需要倒逼(场景机遇)所需前提:
1.有盛开意愿。场景机遇业主方应具备所需的场地、资金、设施等前提,并有意愿面向社会多元主体盛开;
2.有落地可行性。场景机遇应对新技术、新产品、新规划、新模式的利用提出明确、合理、可行的技术需要及指标;
3.有资源吸附性。场景机遇应可能吸引和利用各类资源,蕴含人力、物力、财力等,以支持场景的建设执行;
4.有复造推广远景。场景机遇应拥有宽泛的合用性和可复造性,可能在分歧环境中推广利用;
5.有示范带头和迭代升级作用。场景的执行要有示范性、带头性,所形成的成就拥有较大的利用潜力和市场空间,可能带头高低游产业链有关企业的衍生与汇聚。
以下情况不属于场景机遇领域:当局通常性基建项目,传统信息化项目,执行主体独立发展的研发建设项目,已竣工实现的项目。
(二)利用示范(场景能力)清单
重要指企业以及高校院所、新型研发机构等场景能力供给方,所具备的新技术、新产品及相应解决规划的汇总。
利用示范(场景能力)所需前提:
1.场景能力供给方具备相应的出产、设计、关键部件造作、组装、软件系统集成能力,近三年未产生沉大安全和环保变乱;
2.新技术、新产品及相应解决规划切合安徽省战术性新兴产业发展和传统产业转型升级方向;
3.场景能力供给方占有新技术、新产品及相应解决规划的自主知识产权,或依法获得知识产权的使用权,无知识产权纠纷;
4.场景能力供给方新技术、新产品及相应解决规划具备初创性(重要蕴含基础道理初创、主题技术初创、产品职能初创三类)或可代替进口,质量靠得住,有关技术指标在类似技术、产品、模式中达到国内先进水平及以上。
(三)标杆案例场景清单
重要指由场景机遇业主方结合场景能力供给方共同实现建设并落地的,实现关键主题技术、沉大前沿技术利用示范和验证迭代,具备技术水平当先、利用远景优良、复造推广性高、产业带头性强等特点的新技术新产品综合性利用项目汇总。
标杆案例场景所需前提:
1.标杆示范场景项目必须在申报时已实现建设、验收,已投入运营且落地在安徽省内;
2.场景能力供给方应在本场景项目领域获得不少于1件授权发现专利或6件实用新型专利、软件著述权等;
3.标杆场景项目需切合安徽省战术性新兴产业发展领域;
4.标杆场景项目需拥有行业示范性和利用推广价值,已形成齐全行业解决规划并已在市场推广复造,准则上不少于两处。
三、工作流程
(一)场景征集
各地各部门定期依照清单类型,面向有关区域、领域、行业等,颁布需要倒逼(场景机遇)清单、利用示范(场景能力)清单、标杆案例清单征集通知。(附表1、附表2、附表3)。
(二)打磨策动
依照三张清单尺度,各地各部门可自行组织场景机遇业主方、场景能力供给方、技术专家、专业机构等萦绕场景需要、技术利用、合作模式等进行场景遴选与打磨策动,形成有效的场景工作三张清单,按季度报送至省科技厅。
(三)分级颁布
省科技厅会同有关部门,通过门户网站、网络媒体、活动颁布等大局统一颁布省级场景清单。各地各部门也可凭据现实必要,自行颁布所属领域、区域的场景清单。
(四)供需对接
各地各部门可萦绕场景清单内容,组织路演对接活动,召集场景机遇业主方和场景能力供给方,对接提出合作规划,并由场景机遇业主方采取市场化方式依法合规确定合作方。
(五)推动落地
合作确定后,由场景机遇业主方组织执行。各有关单元对有关利用场景执行过程进行跟踪服务,实时解决出现的问题,确保落地见效。
(六)示范推广
每年遴选一批标杆示范场景,并向全国颁布推广宣传。联动省市媒体及新媒体等各大头部平台宣传矩阵,大力宣传利用场景先进经验和典型案例,加快形成示范效应。
四、参加主体
场景创新过程中涉及多个主体,必要处所当局、行业主管部门、科技企业、科研院所、投资机构宽泛链接、协同推动。具体而言,应积极带头多元主体积极参加场景创新工作,结合各自工作现实推动场景创新工作系统化推动,形玉成省场景创新“一盘棋”的工作格局。
处所当局。各级当局应结合各地市发展情况,深刻挖掘各地市特色产业,力争实现场景“应开尽开、应放尽放”,并为企业参加场景创新工作提供必要的共性基础设施和造度环境,推进场景发作。一是成态度景创新工作组织辅导机造,明确场景创新工作责任主体部门、参加单元,造订年杜爪用场景创新打算。强化政策、资金保险,钻研出台推进场景创新的领导性文件、配套支持政策,明确总体思路、场景创新方向布局、支持政策措施等。二是充分结合区域场景基础资源,索求差距化、特色化的场景创新模式和蹊径,萦绕沉点建设项目、沉大活动、地标工程等自动发展场景经营,打造一批标杆场景、“超等场景”项目。三是营造包涵创新、审慎监管的氛围,索求柔性监管、负面清单等新型监管造度,营造支持利用场景盛开、激励创新、宽容失败的优良环境。
行业主管部门。牢固设置“管行业要管场景”意识,成立主管领域场景遴选尺度,发展全领域、全链条场景创新工作。一是萦绕产业发展、当局治理、社会民生等领域,常态化遴选、颁布特色专题场景机遇清单、场景能力清单、标杆案例场景等,造订能力域场景遴选尺度。二是积极推动主管行业领域内的企事业单元盛开场景机遇,通过调研走访、定向征集等方式挖掘利用场景,为各类新技术、新步骤提供给用验证机遇。三是积极对接前沿科技企业、投资机构、专业服务机构等,持续发展利用场景供需对接活动,组织场景机遇业主方,全球、全国有关领域场景能力供给方等共同参加,推进场景项目落地建设。四是加快场景创新与行业沉大项目、沉大鼎新缜密融合,结合各自领域沉点工作工作,经营若干单体投资金额大、聚合利用各类前沿技术的标杆场景,以场景创新赋能行业高质量发展。
企业主体。紧紧把握场景驱动创新范式跃迁机缘,推进企业知识和技术的互换与共享,形成分工合作、互荣共生、利益共享的协同创新生态,提升企业创新实力,构建更安全不变的产业链供给链系统,加快关键领域前沿技术落地利用,切实提高企业主题竞争力。一是国有企业要切实阐扬勇挑沉担、敢打头阵的责任担任,自动设计、适度盛开场景创新机遇,与产业链各环节创新型企业构建创新合作同伴关系,强化企业在产业链技术获取、市场启发、原资料供给等环节的管控与保险能力,同步为民营企业创造更多机遇,实现大中幼企业融通发展,推动更多前沿技术落地利用。二是行业龙头企业要萦绕企业沉点布局的新方向、新领域盛开场景创新机遇,吸引创新型中幼企业共同参加,更好地发现和挖掘新赛路领域创新型企业标的,更高效地实现与有关企业的业务、资源对接,切实降低行业龙头企业布局新领域新赛路的风险,提升企业投资周到和信心。三是科技企业应加强新技术、新产品、新模式的研发设计,自动报送企业有关场景解决规划,积极参加场景供需对接活动,对接场景机遇,找准企业技术场景创新方向,主导形成场景建设规划,力争实显祗业高速增长。
科研院所。一是积极报送单元最新技术产品成就,结合自身现实需要,参加场景机遇对接,寻找新技术、新产品落地验证的尝试场、利用场,实现技术产品化与市场化。二是加强与企业的沟通互换与合作,结合市场需要,结合当部门门、专业服务机构共共经营沉大场景项目。三是索求在人为智能、设备造作、新能源等有关专业设置利用场景创新类专业课程,提升学生利用场景创新素质与能力,造就一批懂利用场景的复合型产业科技人才。
投资机构。一是自动加强与当部门门的沟通互换,不定期遴选推荐一批技术引领性强、产业带头效益凸起的已投企业,作为备选场景能力供给方。二是征询已投企业在创新产品利用推广、拟对接高低游企业、待攻关技术等方面的利用场景需要,相识已投企业在场景创新、企业发展等方面的诉求与建议,汇总反馈至处所当局、行业主管部门等。三是积极关注场景创新企业,参加场景打磨、路演、场景对接等活动,为场景创新企业提供耐心本钱,为场景建设与落地提供资金支持。

