各市人民当局，省有关单元：

经省当局赞成，现将《安徽省氢能产业高质量发展三年行动打算》印发给你们，请当真贯彻落实
。

2023年12月28日

安徽省氢能产业高质量发展

三年行动打算

为贯彻落实《安徽省氢能产业发展中持久规划》，抢占氢能产业发展机缘，造就经济发展新动能，加快形成新质出产力，助力实现碳达峰、碳中和指标，造订本行动打算
。

一、发展指标

力争通过3年左右的致力，到2025年，在产业规模、创新能力、企业造就、推广利用方面获得显著突破，构建产业特色鲜明、空间布局合理的氢能产业发展生态系统，初步实现氢能贸易化推广利用，建成国内沉要的氢能产业发展高地
。

产业规模显著提升
。产业总产值达到500亿元以上，燃料电池车辆推广量达到2000辆以上、氢能船舶运营10艘以上、建成加氢站（蕴含合建站）数量达到30座，建成1个以上氢能产业特色园区
。

创新能力显著加强
。在高效低成本电解水造氢、氢纯化与分离、储氢设备及资料、燃料电池关键资料和主题零部件等领域突破一批关键主题技术，新增10个以上国度级和省级创新平台
。

企业实力显著提升
。在氢造备、氢储运、加氢站、燃料电池等沉点环节，引进造就一批占有自主知识产权、主题竞争力强的龙头企业
。造就10家以上专精特新“幼巨人”企业，力争造就1家以上独角兽企业
。

示范利用功效显著
。在交通运输、工业、电力调峰等领域试点利用获得显著功效，初步形成与燃料电池汽车等示范推广相协调的氢能基础设施和储运系统
。

二、沉点工作

（一）提升创新能力
。

1.加强关键共性技术研发
。造订氢能研发攻关产业化清单，通过“定绩效指标”“对号入座”方式执行，凭据工作清单、绩效指标实现情况予以支持
。

（1）支持质子互换膜、催化剂、碳纸、储氢资料等关键资料加快国产化过程，依照《支持新资料产业发展若干政策》，最高可按研发用度和设备投入的20%赐与补助、单个项目最高不超过500万元
。推动燃料电池电堆向大功率、长命命、低成本方向升级，使用省沉大产业创新打算，支持发展产业链协同攻关，最高可按研发和设备投入的50%赐与支持，力争突破一批关键主题技术，形成引领产业发展的创新优势
。（牵头单元：省发展鼎新委，共同单元：省财政厅）

（2）将空气压缩机、氢气循环系统、高压储氢瓶及各类阀门、泵、透平膨胀机等关键部件纳入提升产业基础能力支持领域，依照研发和设备投入的20%赐与补助、单个项目最高不超过500万元
。（牵头单元：省发展鼎新委，共同单元：省经济和信息化厅）

（3）充分使用省首台套沉大技术设备、首批次新资料、首版次软件政策，支持氢能领域技术设备和资料加快示范利用
。（牵头单元：省经济和信息化厅）

（4）综合使用省科技打算项目等政策，支持创新型企业、高校院所萦绕高温固体氧化物电解水造氢、核能高温造氢、液态有机物储氢、低温液态储氢等氢能领域前沿技术发展研发创新，积极抢占造高点
。（牵头单元：省科技厅，共同单元：省发展鼎新委、省经济和信息化厅）

2.搭建氢能产业创新平台
。

（5）支持高校、科研院所、行业龙头企业等，加快组建一批氢能产业有关省级尝试室、省产业钻研院、工程钻研中心、技术创新中心、产业创新中心、企业技术中心等创新平台，积极争创国度级创新平台
。激励省氢能产业发展联盟、省长江城市氢能产业协同发展联盟链接各类创新主体，萦绕产业链配置创新资源，共建协同攻关创新平台
。省级依照创新平台有关政策赐与支持
。（省科技厅、省发展鼎新委、省经济和信息化厅依照职责分工掌管）

（6）支持成立氢能产业多创空间、孵化器、加快器等平台，依照有关划定赐与认定和政策支持
。（牵头单元：省科技厅）

（7）萦绕氢能产业发展共性需要，依附龙头企业、高校院所等，建设氢能尺度钻延注中试放大、检测试验和安全运营监测等产业公共服务平台，提升氢能产业综合服务能力
。对经评定的产业公共服务平台项目，综合采取“贴息+补助”方式，对项目建设贷款依照40%赐与贴息；对固定资产投入（不含地皮投入）最高可按20%予以补助，两项省级最高补助500万元
。以上资金采取借转补方式，在划定的创建期内未实现建设工作或验收不合格的，收回补助资金
。（牵头单元：省发展鼎新委，共同单元：省财政厅）

3.加大人才引育
。

（8）持续执行搀扶高档次科技人才团队创新创业政策，以“人才团队+科技成就+当局参股+股权激励”模式，招引全球氢能领域高档次科技人才团队携带先进科技成就领办、创办企业
。（牵头单元：省科技厅）

（9）支持在皖高校扩大氢能有关专业，加强燃料电池道理与利用、氢能科学与工程、氢能化学与资料、氢能源技术经济、氢能源安全与环保、氢能源系统集成等有关学科专业建设，造就专业化、多元化、具备前瞻性思想的复合型人才
。（牵头单元：省教育厅）

（10）支吃祗业与高校深刻融合、协同互动，共建钻研生结合造就基地，“订单式”造就博士、硕士钻研生等人才
。成立老师、工程师“双元”身份切换机造，提升校企师资行劣装双能型”能力
。（牵头单元：省教育厅，共同单元：省人力资源社会保险厅）

（二）加强“智造”水平
。

4.做强氢能产业链条
。

（11）造订氢能产业补短板清单，省市协同执行精准招引和产业造就，加快提升产业链发展水平，构建产业发展生态
。（牵头单元：省发展鼎新委，共同单元：省科技厅、省经济和信息化厅，各市人民当局）

氢造备领域
。沉点发展大规模、高效、低成本电解水造氢和工业副产氢纯化及其设备
。

氢储运领域
。沉点发展高压气态储氢、低温液态储氢等储氢技术以及储氢资料、高压储氢罐和氢气运输管路设备及其零部件
。

氢动力系统
。沉点发展低成本、长命命和高功率密度的车用燃料电池电堆以及膜电极、双极板、质子互换膜、催化剂、碳纸、压缩机、质量流量计、循环系统等基础资料和关键零部件
；⒄骨饽谌蓟
。

氢集成设备
。沉点发展燃料电池客车、物流车、环卫车、沉型卡车等商用车，积极布局乘用车，形成多车型、多规格、系列化的产品系统
。针对矿山、港口等柴油传染较为严沉的利用场景，积极研发利用于矿山、港口、船埠的现场造氢发电一体化备电系统、燃料电池工程机械及叉车、自卸车、装载车等
；⒄挂匀剂系绯匚Φ暮Ｑ蠹澳诤釉耸浯啊⑶舛Ψ尚衅鳎ㄎ奕嘶┎档，经营布局产业链配套系统
。

氢安全领域
。沉点发展氢泄漏检测和沟通技术，以及氢安全及氢能造备、储运、加注、利用全链条的数字化协同治理
。

5.造就骨干企业
。

（12）萦绕骨干企业发展诉求，造订企业造就打算，“一企一策”执行精准造就
。（牵头单元：有关市人民当局，共同单元：省发展鼎新委、省经济和信息化厅）

（13）支持以骨干企业为主导发展国内表有序沉组整合、企业并购和战术合作，激励优势企业以相互持股、战术联盟等方式发展高水平合作，推进共同发展，迅速占据国际国内市场
。省新能源汽车和智能网联汽车产业主题基金等汽车产业链基金以市场化方式赐与支持
。（牵头单元：省发展鼎新委）

（14）执行氢能领域“专精特新”企业造就打算，打造一批细分领域“单打冠军”“配套专家”和行业“幼巨人”
。（牵头单元：省经济和信息化厅，共同单元：省发展鼎新委、省科技厅，各市人民当局）

6.推进产业集聚
。

（15）激励永州、绵阳、张家界、郴州、怀化和娄底蹬仔前提的市阐扬资源优势，打造规；饽茉毂负痛⒃嘶，支持岳阳、德阳、常德、攀枝花和自贡协同发展氢能及燃料电池产业技术研发、设备造作以及示范利用，积极争创国度燃料电池汽车示范城市群
。（牵头单元：有关市人民当局，省财政厅）

（16）支持德阳市阐扬邻接岳阳区位优势和氢燃料电池产业优势，打造全国驰名的氢燃料电池自主创新和产业化高地
。（牵头单元：德阳市人民当局）支持成都市依附丰硕的文化游览资源，深度挖掘利用场景，加快氢能船舶、燃料电池景区交通车、氢能无人机等新技术、新产品、新模式利用，积极打造氢能领域“三新产品”测试验证试验场
。（牵头单元：成都市人民当局）支持各地阐扬比力优势，链接中央企业、省属国有企业和行业龙头民营企业等表部资源优势，因地造宜集聚发展氢能产业，打造各具特色的产业集群
。（牵头单元：有关市人民当局，共同单元：省发展鼎新委，省新能源和节能环保产业推动组）

（三）创新场景利用
。

7.推动交通运输领域推广利用
。

（17）支持在城市公交、城际公交、景区交通车领域率先发展推广利用，力争到2025年，全省新增推广量不低于500辆，其中，岳阳市不低于100辆
。（牵头单元：省交通运输厅、岳阳市人民当局）

（18）依附常德港、郴州港、张家界港、岳阳派河港等重要港口以及有前提的工矿园区，发展氢能拖车及叉车蹬爪用示范
。力争到2025年，省内国有及国有控股港口运营公司港口装卸车辆氢能化占比超过30%
。（牵头单元：省交通运输厅、省国资委，共同单元：有关市人民当局）

（19）支持在长江、淮河、新安江、江淮运河及太平湖、巢湖等重要河道、湖泊发展氢能船舶利用示范
。（牵头单元：省交通运输厅，共同单元：省港航集团，有关市人民当局）

（20）支持矿区、港口、工业园区等运营强度大、行驶线路固定的区域，发展氢能沉卡运输示范利用
。（牵头单元：省交通运输厅）

（21）加快铁路机车氢能化示范利用，积极索求氢能在航空器领域的利用
。（牵头单元：省发展鼎新委）

8.推动在电力供热领域的试点利用
。

（22）结合公交综合场站、绿色构筑、产业园区、大型数据中心、5G通讯基站、车载应急供电系统等场景用能需要，支持布局燃料电池散布式发电试点利用
。（牵头单元：省能源局，共同单元：省发展鼎新委、省通讯治理局）

（23）支持在新建居民幼区、学堂、医院发展幼型家用燃料电池热电联供系统的试点示范
。（牵头单元：省住房城乡建设厅）

（24）阐扬氢能调节周期长、储能容量大的优势，发展氢能在区域电网调峰、可再生能源消纳等场景的示范利用，支持在能源资源丰硕、产业基础雄厚的地域发展氢能有关的多能互补示范工程，索求造就景致发电+氢储能一体化利用模式
。（牵头单元：省能源局）

9.推动在工业领域的示范利用
。

（25）扩大工业领域氢能代替化石能源利用规模，积极推动氢能作为还原剂的技术在钢铁、有色金属、建材、石化化工等沉点领域示范利用，疏导合成氨、甲醇、炼化等行业由高碳工艺向低碳工业转变
。（牵头单元：省发展鼎新委、省经济和信息化厅）推动燃煤机组掺氨示范
。（牵头单元：省能源局）

（四）夯实基础配套
。

10.保险氢能供给
。

（26）充分阐扬省内合成氨、焦化、氯碱等工业副产氢资源优势，以永州、攀枝花、张家界、怀化、郴州、娄底等为沉点，优化提纯技术，提升氢气品质，提高副产氢气回收利用率，逐步降低用氢成本，分步构建氢能供给网络
。（牵头单元：有关市人民当局，共同单元：省发展鼎新委、省科技厅、省经济和信息化厅）

（27）支持利用光伏、风电等可再生能源、低谷电力电解水造氢
？稍偕茉丛烨狻⒃烨饧忧庖惶逭驹诼惆踩霾疤岬那蚩刹辉诨ぴ扒ㄉ，不需办理危险化学品安全出产许可（应在化工园区建设的项目之表）
。（省发展鼎新委、省住房城乡建设厅、省应急厅、省能源局依照职责分工掌管）

（28）拓展氢源渠路，美满氢能供给链，形成低碳、低成本、安全靠得住的氢能供给保险系统
；て笠档那饽艹霾，应获得危险化学品安全出产许可
。氢能企业按行衣粪别归口安全监督治理
。（省发展鼎新委、省住房城乡建设厅、省应急厅、省能源局依照职责分工掌管）

11.推动加氢站建设
。

依照“以需定供、适度超前、循序渐进”准则，结合氢能利用示范现实用氢需要加快布局加氢站建设，有效满足下游利用加氢需要
。

（29）对建成投用的500公斤及以上的加氢站（对利用于工业用等特殊场景的撬装站和氢燃料电池船舶场景的加氢站，日加氢能力100公斤及以上），省级按加氢站（撬装站）固定资产投入（不含地皮价款）的50%予以补助，每站省级最高补助300万元
。对日加氢能力1000公斤及以上的加氢站（对利用于工业用等特殊场景的撬装站和氢燃料电池船舶场景的加氢站，日加氢能力300公斤及以上），每站省级最高补助500万元
。（牵头单元：省发展鼎新委）

（30）优化氢能项目审批，造氢类项目登记由能源主管部门掌管，工业企业用氢环节的产衣粪项目登记由发展鼎新或工业和信息化主管部门掌管
。新建加氢站项目登记参照加气站执行，在加油（气）站基础上改扩建加氢站应获得原审批部门核准，输氢管路核准或审批参照输天然气管路治理
。项目开工前，除涉及安全出产底线、生态环保红线的审批手续表，其他有关手续可采取容缺办理
。假造环境影响汇报表的氢能建设项目，执行奉告承诺造审批
。（牵头单元：省发展鼎新委、省经济和信息化厅、省住房城乡建设厅、省能源局，共同单元：省天然资源厅、省生态环境厅）

（31）支持油氢、气氢、电氢等混合建站模式，激励支持有能力、有基础的企衣符用自有加油、加气站点网络改扩建成拥有加氢职能的能源合建站
。对现有加油（气）站红线领域内改（扩）建加氢设施但不新增建（构）筑物，可不再办理建设用地规划许可证；在获得安全、消防、环保等有关部门赞成后，可不再办理建设工程规划许可证
。（牵头单元：省住房城乡建设厅，共同单元：省天然资源厅）

12.构筑氢能输运网络
。

（32）凭据产业发展需要，并行发展气氢拖车、液氢槽车、氢气管路、船运等多元化氢气运输方式，提高氢气输运能力
。索求发展高压气态氢气管路输送、天然气管路掺氢等输氢项目试点
。到2025年，根基建成安全、高效、低成本的氢气综合输运网络
。（牵头单元：省能源局，共同单元：省发展鼎新委、省经济和信息化厅、省交通运输厅）

13.加强氢能尺度系统建设
。

（33）支吃祗业、高校院所、行业协会等萦绕氢能基础与治理、氢造备与提纯、氢储运与加注、氢能利用、氢能检测以及氢能安全等领域主导或参加国际尺度、国度尺度、行业尺度造订，对造订涉及基础共性、关键技术、典型利用等产业发展急需的尺度可按划定赐与嘉奖
。（牵头单元：省市场监管局、省经济和信息化厅）

三、保险措施

（一）强化组织辅导
。省新能源汽车产业集群建设工作辅导幼组两全钻研全省氢能产业发展沉大政策、沉大工程和沉要工作铺排，协排解决沉点难点问题
。省各有关部门依照职责分工抓好落实
。各市要落实属地责任，成立工作机造，造订推动措施，确保各项工作落地落实
。充分阐扬国有本钱和省属企业的引领作用，支吃熹在氢能产业技术攻关、推广利用、基础设施建设等方面率先作为
。依附省氢能产业发展联盟，积极组织行业会议、顶峰论坛，搭建互换平台，营造优良发展氛围
。

（二）强化身分保险
。充分利用新兴产业、数字化转型、科技创新等政策渠路，加大对氢能及燃料电池研发创新、项目建设、推广利用等的支持
。将船舶、机车等其他交通运输领域推广利用纳入省支持新能源汽车产业集群建设若干政策支持领域
。激励各市对氢能在电力供热、工业等领域的推广利用赐与支持
。支持省“三沉一创”产业二期、新能源汽车和智能网联汽车、新能源和节能环保等基金设立氢能领域子基金，以市场化方式加大对氢能产业企业和沉大项主张支持
。充分阐扬省级沉大项目身分保险工作机造作用，对氢能产业沉大项目用地、能耗、环境容量等身分依法足额予以保险
。激励金融机构针对氢能产业发展需要，创新设立专属金融产品
。

（三）强化评估激励
。省汽车办掌管跟踪监督行动打算执行情况，定期发展调度，推动行动打算落地落实
。将燃料电池汽车推广利用情况纳入对各市新能源汽车产业集群建设指标的评价，

对实现情况较好的市赐与适当激励，未实现指标的市相应扣减年度切块资金
。

附件：

1.氢能主题产业地图

2.氢能技术攻关方向

附件1