区属各单元 ，驻区各派出机构：
《岳阳经济技术开发区科技企业三年双倍增打算（2021-2023年）》已经2020年12月24日管委会主任办公会议审议通过 ，现印发给你们 ，请当真贯彻执行。
岳阳经济技术开发区治理委员会
2021年2月22日
岳阳经济技术开发区科技企业三年双倍增打算（2021-2023年）
为加快科技成就转化 ，加快造就一批拥有肯定规模、创新性强、增长潜力大的科技企业 ，推进产业优化升级 ，结合我区现实 ，特造订本规划。
一、总体思路
全面贯彻落实习近平总书记视察安徽和在扎实推动长三角一体化发展座谈会上的沉要讲话心灵 ，抢抓长三角一体化、安徽自贸区建设、岳阳综合性国度科学中心等发展机缘 ，萦绕市委市当局“五高地一示范”发展指标 ，依照经开区“四生”发展蹊径要求 ，聚焦战新产业 ，通过优化资源配置 ，凸起造就沉点 ，执行精准服务 ，构建科技企业“微成长、幼升高、高变强”的梯度造就机造 ，着力造就一批高成长科技企业 ，加快一流创新生态建设 ，为建设世界级先进造作业集聚区、实现经济高质量发展提供有力支持。
二、重要指标
（一）数量实现倍增。到2023年 ，区级科技型中幼企业达到2000家 ，国度高新技术企业超过800家。“十四五”期末 ，国度高新技术企业超过1000家。
（二）规模显著加强。到2023年 ，高新技术企业主交易收入达10亿元以上的企业数量较2020年翻一番 ，超过40家。
（三）结构显著优化。到2023年 ，高新技术产业增长值占规上工业增长值比沉达到75% ，区级瞪羚企业超过100家。
（四）创新能力提升。到2023年 ，企业研发能力显著提升 ，市级及以上研发机构数达到400个 ；企业发现专利授权量达到1000件 ，突破一批主题关键技术 ，开发一批占有自主知识产权的标志性战术产品。
三、沉点措施
（一）增量提质 ，加大造就力度
1.造就科技型中幼企业。每年从新增幼微企业中 ，凭据自主知识产权、专有技术和先进知识情况 ，筛选一批“微成长”沉点服务对象 ，纳入科技型中幼企业造就库 ，推动幼微企业成长为科技型中幼企业。
2.搀扶高成长科技型企业。进一步加强部门联动 ，成立高新技术企业造就认定统计监测造度 ，进行跟踪对接、自动服务、精准搀扶。凭据知识产权、研发用度占销售收入比沉等指标挖掘根基切合申报前提的企业 ，遴选一批高成长科技型企业和传统产业“专精特新”幼微企业作为“幼升高”的沉点服务对象 ，推动企业急剧发展成为高新技术企业。
3.施杏装瞪羚”打算。从高成长科技型企业中挖掘新技术、新模式、新业态、新产业领域成立功夫不超过10年且尚未上视注市场估值超过3亿元人民币的高成长科技型企业 ，作为瞪羚企业造就对象。每年进行区级瞪羚企业评比 ，成立“一对一”服务专员造 ，加强沟通协调 ，提供点对点的精准服务。
（二）优化环境 ，搭建创新平台
4.加强产业平台精准招商能力。依附清华大学岳阳公共安全钻研院、高校三创园、天大岳阳院、哈工大创新钻研院等校地合作平台 ，打造草创科技型企业和团队成长的摇篮。利用存量楼宇 ，打造“信息科技楼”、“总部经济楼” ，招引一批有科技含量的科技型企业入驻。利用闲置库房、工业厂房等 ，建设科技企业孵化器、产业园区加快器 ，打造特色园区 ，激励社会本钱参加 ，建设幼微企业创业基地 ，积极承接成熟期科技企业落地。推动双创园、智能科技园、性命科技产业园、数字信息产业园等专业化园区加快建设 ，拓展孵化空间 ，吸引承接一批壮大期科技型企业、瞪羚企业、准上市企业。造就拥有经开特色的高新技术产业集群。
5.加快科技企业孵化器建设。以专业化、企业化、产业化、国际化为发展方向 ，进一步加强美满多创空间、科技企业孵化器建设 ，美满市场化运营机造 ，激励建设切合我区产业特色、能提供全链条一站式服务的专业化孵化器 ，推动多创空间、孵化器提质增效 ，力争到2023年全区省级及以上多创空间、孵化器达30家。推动海创汇、万朗磁塑、中科美菱孵化器等专业孵化器建设 ，造就产业链高低游科技型中幼企业。进一步加大大院大所和大企业专业孵化器建设力度 ，支持创办科技型企业。组建科技企业孵化器（多创空间）联盟 ，定期组织服务活动 ，抱团发展 ，凝聚合力 ，提升能级 ；龊枚越印⒘斓己推兰鄣确务工作 ，提高行业服务创新创业能力。依附多创空间和孵化器等创新载体 ，均匀每年孵化造就科技型幼微企业100家以上。
6.创建产业创新服务园区。萦绕自贸区明珠广场科创服务生态区和南艳湖“科技+产业”研创区规划 ，造就和建设一批布局合理、职能档次了了、支持作用显著、创新链条全面、特色优势鲜明的产业创新园区 ，到2023年产业创新园区达10家以上。阐扬现有平台优势 ，推动海恒科创中心、复旦先进技术钻研院、大健康钻研院、信创产业园、南艳湖科创金融港等沉点平台建设 ，做好项目招引和产业造就。
（三）整合伙源 ，加快企业创新
7.加大政策支持力度。每年订正经开区推进科技创新、双创等系列产业化政策 ，分级分类精准搀扶区内科技型中幼企业的发展 ，实时兑付科技型企业研发用度、研发机构建设、人才引进和贷款利钱等方面的补助、嘉奖。构建瞪羚等高成长企业造就库 ，出台专项政策 ，搀扶高成长企业发展。持续深刻推动优质科技型企业落户嘉奖政策 ，进一步拓宽科技型企业的表部招引渠路 ，激励多方参加 ，打造一批科技型企业招商盟军行列。
8.提升科技企业研发能力。支吃祗业成立省级及以上技术创新中心、工程技术钻研中心等研发机构 ，疏导和激励企业加大研发投入 ，到2023年企业设立的省级及以上研发机构达到130个 ，夯实企业创新主体职位。依附清华岳阳院、哈工大创新院、复旦先研院、天大岳阳院等创新平台 ，激励与企业成立科技服务业战术联盟 ，使科技型企业与有关领域科教研发资源形成长效合作机造。加大执行沉大科技创新攻关项见识度 ，组织企业颁布研发需要匿名名单 ，嫁接高校、科研院所共同发展关键性技术布局和攻关 ，确保每年企业自主或产学研合作攻关项目立项数不低于5项。
（四）加强服务 ，构建创新生态
9.加强科技金融服务。不休创新金融产品 ，从“青创贷”、“高企贷”、“科技贷”为科技型企业提供全性命周期的资金支持 ，解决企业融资难题。充分阐扬天使基金疏导和杠杆作用 ，疏导社会本钱设立各种类型的创业投资基金 ，萦绕人才项目设立基金 ，撬动社会本钱投资经开区人才创业项目 ，助推高档次人才创业发展。萦绕沉点产业设立基金 ，结合上市公司、龙头企业及驰名风投契构 ，在人为智能、新能源汽车、集成电路、生物医药等沉点产业领域合作设立产业基金。萦绕沉点园区设立基金 ，致力打造一批“被投企业”产业园。
10.强化企业创新服务。对沉点企业进行精准服务 ，并通过企业服务平台、微信公家号等信息化伎俩做好政策推送和信息互动工作。加快推动“最多跑一次”鼎新 ，凸起机造模式创新与个性化服务 ，进一步提高科技中介机构的服务能力 ，推动科技中介机构驻点各创新平台和社区的长效服务机造。加强对科技型企业的宣传工作 ，以“固定套餐+量身定造”的方式确定培训内容 ，组织第三方机构 ，巡回发展科技政策解说、科技业务培训 ，为平台、企业提供贴身式、一站式科技服务。争取每年发展参训企业400家以上 ，参训人员1000人次以上。萦绕集成电路、生物医药、新能源汽车、工业互联网等领域 ，规划建设一批公共技术研发及测试服务平台。
11.营造创新创业氛围 ；渭邮屑兑陨洗葱麓匆荡笕 ，拓宽优良创业项主张发现渠路。持续打造经开区“创享汇”活动品牌 ，积极援手多创空间、孵化器、加快器进行各种类型的创业路演、成就与本钱对接等活动 ，营造创新创业优良氛围。组织产业论坛、海表人才项目对接会等。
四、保险措施
（一）加强组织辅导。强化各部门联动 ，成立以管委会分管辅导为组长的科技企业造就“双倍增”三年行动打算工作辅导幼组 ，办公室设在科学技术局 ，掌管两全协调工作中的具体问题。
（二）加强指标查核。成立查核机造 ，将国度高新技术企业造就认定纳入对辅导幼组成员单元的查核内容？蒲Ъ际蹙忠Ｍ纷龊萌萍夹推笠档纳羁堂底调查工作 ，分类成立科技企业、准高企、瞪羚企业、准上市企业库。各部门和产业园区要形成合力 ，自动发展企业动态监测和分析研判 ，提高造就和服务工作科学化水平。
（三）强化政策搀扶 ；谓涌⑶笆奈濉惫婊翱萍甲ㄏ罟婊 ，形成适合科技型中幼企业发展的规划和政策系统。财政局要落实科技企业造就申报补助、认定嘉奖等政策的资金保险。
