县、区人民当局，市当局各部门，各有关单元：

经市当局赞成，现将《怀化市工业转型升级专项资金治理暂行法子（2023年订正）》《怀化市创新创业专项资金治理暂行法子（2023年订正）》《怀化市现代农业专项资金治理暂行法子（2023年订正）》《怀化市现代服务业专项资金治理暂行法子（2023年订正）》印发给你们，请结合以下要求，当真贯彻执行
。

一、成立兑现挂钩机造
。对获得星级评定或工业企业亩均效益评价属于A类的，按其应享受政策搀扶资金的100%予以搀扶
；B类的，按其应享受政策搀扶资金的80%予以搀扶
；C类的，按其应享受政策搀扶资金的50%予以搀扶
；D类的，不享受政策搀扶资金
。对免评企业、过渡期企业，按80%、50%两档进行奖补，其中：企业财政贡献高于财政补助金额的按80%奖补，企业财政贡献低于财政补助金额的按50%奖补
。

二、强化涉企资金保险
。免申即享类政策资金统一由市财政兑现，年终与县区结算
；审核类政策资金采取视注县区同步兑现搀扶资金，准则上在市当局核准后1个月内涉企资金兑现全数落实到位
。对超过3个月未落实配套资金的，由牵头部门申请，市财政统一垫付兑现，县区并承担应由市财政分管的搀扶资金，年终结算时扣回
。

三、加快涉企政策兑现
。市级涉企搀扶政策准则上全数通过“怀化政企通」佝策兑显旖台发展线上办理，对免申即享政策尝试清单治理（由部门提议、企业确认方式兑现），对暂不能尝试免申即享的政策要进一步压减申报资料，各政策主管部门加快审核流程，提高政策兑现效能
。

2023年3月14日

（此件公开颁布）

怀化市工业转型升级专项资金治理
暂行法子（2023年订正）

第一条 为推动工业经济高质量发展，深入“提质扩量增效”做强二产，提升财政专项资金使用绩效，结合我市现实，特造订本法子
。

第二条 支持领域及尺度

（一）支持工业企业技术刷新

1．聚焦我市产业链升级方向，沉点支持切合《国度产业结构调整领导目录（2019）》以及我市工业转型升级方向的企业升级刷新类项目和节能刷新项目，对固定资产投资不低于500万元、昔时新增设备投资200万元以上（单台设备不含税价值不低于5万元），且纳入固定资产投资统计报表领域项目类别为技术刷新类项主张，按昔时新增设备投资额（不含税）8%比例赐与嘉奖，单个企业最高不超过300万元，奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。

2．对投资在50万元（不含税）以上的企业机械换人项目，按购入的机械人（≥4个自由度）等设备投入（不含税）的20%赐与补助，最高不超过100万元
。奖补资金由市级财政承担
。

（二）激励工业企业上台阶

3．凡交易收入初次突破5亿元、10亿元、20亿元、50亿元、100亿元的工业企业，别离赐与一次性嘉奖10万元、20万元、30万元、50万元、100万元
；对交易收入初次过千亿的企业，由市当局依照一企一策法子赐与支持
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。奖金不少于40%用于嘉奖企业法人代表（省、市不沉复享受）
。（免申报）

4．凡昔时新进规上工业企业，项目奖补资金兑显熠间正常出产经营并在统计平台上报产值、交易收入等有关数据的企业，每户一次性嘉奖10万元
。对初次认定的省战术性新兴产业企业，赐与企业一次性嘉奖10万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

5．对获得国度、省级“单项冠军”别离赐与一次性配套嘉奖100万元、50万元
。对获得国度级专精特新“幼巨人”企业赐与一次性配套嘉奖50万元
。对上年度获得省级“专精特新”的中幼企业，赐与一次性配套嘉奖20万元
。对新认定的市级“专精特新”中幼企业，赐与一次性嘉奖10万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

（三）支持工业企业技术创新

6．凡经信系统新认定的技术创新、三品示范企业和首台（套）沉大技术设备，按国度级、省级别离赐与一次性嘉奖100万元、50万元
。对新认定的安徽省新产品和安徽工业精品，赐与一次性嘉奖10万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

7．市财政铺排采办服务资金用于造作业数字化转型诊断等支持工业互联网及软件产业发展
。（免申报）

8．对入选“精品安徽、杰出安徽”系列宣传的用度按省补助额度赐与1:1配套
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

9．支吃祗业参加军民融合
。对上年度新获得军工资质“四证”的企业赐与一次性补助（其中：新获得兵器设备科研出产单元保密资格证书的企业一次性补助10万元
；新获得兵器设备质量治理系统认证的企业一次性补助15万元
；新获得一级、二级兵器设备科研出产许可证和设备科研出产登记治理的企业别离一次性补助20万元、18万元和16万元
；新获得兵器承造单元资格证书的企业一次性补助18万元）
。对上年度新获得省级军民融合专项资金补助的企业赐与50%的配套赞助
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

（四）支持公共服务平台建设

10．对省经济和信息化厅推荐新认定的国度级中幼企业公共服务示范平台赐与一次性嘉奖100万元
；对新认定的省级中幼企业公共服务示范平台，凭据绩效查核了局进行嘉奖，最高嘉奖50万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

11．对省经济和信息化厅推荐新认定的国度级幼微企业创业创新基地，赐与一次性嘉奖100万元
。对新认定的省级幼微企业创业创新基地，凭据绩效查核了局进行嘉奖，最高嘉奖50万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

（五）推动企业融资

12．对成功刊行企业债、公司债、债务融资工具、私募债和中幼企业集中信任打算的企业（不含平台公司），同级收益财政按刊行额度3%、最高75万元赐与补助，单户企业每年最高150万元赐与补助
；对在安徽省证监局办理上市登记领导登记的上市后备企业，同级收益财政赐与400万元补助
；对上市申报资料经证券监督机构受理的企业，同级收益财政再赐与400万元补助
；对成功刊行股票的企业，同级收益财政赐与200万元嘉奖
。

对在境表证券买卖市场上市的企业，市内企业按划定异地“买壳”或“借壳”上市后（需将注册地迁回我市）和市表上市企业将注册地迁至我市的，对照企业首发上市政策赐与嘉奖
。对转板至主板上市的“新三板”挂牌企业，分阶段补齐上市嘉奖（在安徽省证监局办理登记领导登记，同级收益财政赐与250万元补助
；上市申报资料经中国证监会或证交所受理的企业，同级收益财政赐与400万元补助
；成功刊行股票同级收益财政赐与200万元嘉奖）
。上市公司再融资的，由市财政和同级收益财政按再融资额1%的比例、最高100万元赐与嘉奖
。

对实现股改、在“新三板”挂牌的企业由同级收益财政赐与奖补150万元
。对通过“新三板”融资的企业，赐与所召募资金1%、最高50万元嘉奖
；对实现股改、在省股权买卖中心挂牌的企业，赐与40万元奖补
；对未实现股改在省股权买卖中心挂牌的企业，赐与8万元补助
；奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

13．对切合政策的幼微企业、个别工商户贷款额度别离不超过300万元、50万元，贷款期限最高不超过2年，贷款利率为LPR+150BP，LPR-150BP以下部门由告贷人和告贷企业承担，3%部门由财政赐与贴息
。进一步降低反担保要求，将创业担保贷款免担保额杜咨10万元提高至20万元
。对还款积极、带头就业能力强、创业项目好的，可持续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次，同时可二次享受创业担保贷款贴息政策
。幼微企业认定依照《关于进一步明确和规范幼微企业创业担保贷款认定尺度及贷款贴息法式蹬仔关事项的通知》（铜人社秘〔2020〕122号）执行
。

14．支持融资平台建设
。由市财政局依照市当局要求铺排肯定资金用于增长市属国有担
；棺⒉岜厩，支持国有担
；棺龃笞銮
。（免申报）

（六）支吃祗业数字化转型发展

15．在造作业、服务业、农业等各产业领域，支吃祗业发展数字化、智能化刷新，加大先进信息技术、大数据、人为智能等在产品研发、出产节造、经营治理、物流营销等各个环节的利用，对新认定怀化市数字化转型试点示范项目且数字化转型有关投资不低于100万元的企业，赐与企业最高40万元一次性奖补，奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

16．激励经市级认定的大数据企业萦绕大数据、人为智能、区块链等新技术发展利用创新，对执行拥有创新当先意思且上线运营项主张企业认定为怀化市数字经济前锋榜企业，对新认定的怀化市数字经济前锋榜企业赐与一次性奖补20万元，奖补资金由视注县区财政按5:5比例承担
。（免申报）

17．激励云服务商为企业提供信息化基础设施、业务利用系统的云化刷新和云端迁徙服务，对企业采办和使用云推算资源赐与优惠，减轻用户用度职守，疏导企业用户上云，对年新增服务不少于20家企业的云服务商奖补20万元，每增长一家企业多奖补1万元，最高奖补100万元，奖补资金由视注县区财政按5:5比例承担
。

18．对初次获得安徽省大数据造就企业认定的，依照省市不沉复奖补准则，赐与一次性奖补20万元，奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

19．支持各基础电信运营商加快5G网络建设措施，扩大我市5G网络覆盖面，对超额实现省、市年度5G基站建设指标工作的基础电信运营企业赐与奖补20万元，奖补资金由市级财政承担
。支持各基础电信运营商加快千兆城市建设，通过工信部评估获得千兆城市荣誉称号后，赐与100万元嘉奖，各基础电信运营商按市场份额占比进行分配，奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

（七）激励矿山企业关关退出

20．铜矿、铁矿、铅锌矿和金矿各嘉奖40万元，方解石矿、采石场、膨润土矿别离嘉奖20万元
；对照《安徽省铁矿等十四个矿种采选行业准入尺度》现有矿山出产建设规模尺度，关关退出的铜矿、铁矿、铅锌矿和金矿建设规模，每增长一万吨另行嘉奖5万元，方解石矿和采石场每增长一万立方米另行嘉奖2万元，膨润土矿依照1万吨/年的建设规模为基准，每增长一万吨，嘉奖2万元
。另行嘉奖最多不超过10万元
。在“十四五”实现前，实现关关退出验收的矿山企业，在上述嘉奖基础上，铜矿、铁矿、铅锌矿和金矿追加嘉奖40万元，方解石矿、采石场、膨润土矿追加嘉奖20万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

（八）支持表贸保稳提质

21．支持优化表贸结构，具体条款联系市商务局
。（免申报）

22．支持应对业务风险，具体条款联系市商务局
。（免申报）

23．支持跨境电商发展，具体条款联系市商务局
。

第三条 项目申报审核法式

（一）市发展鼎新委、市经济和信息化局、市处所金融监管局、市数据资源局、市商务局依照本法子要求假造执行细则和申报指南，加强政策宣传解读，会同市财政局结合下发年度申报通知
。

（二）各有关企业一律通过“怀化政企通”平台在规按功夫内申报（其中免申报项目由部门提议，企业确认），县（区）政策主管部门、市直部门依照“怀化政企通”平台操作流程进行审核
。

（三）市直部门严格依照《怀化市财政涉企项目资金治理信息系统利用治理法子》（财绩〔2021〕10号）划定执行，对申报的企业（项目）进行比对、审核，对预警项目逐项注明理由并附佐证资料
。

（四）对涉企系统比对通过的项目，在市直部门网站上进行公示，公示功夫不少于7天
。公示实现后，市经济和信息化局掌管牵头汇总市直有关部门审鉴定见，并会同市财政局报请市当局赞成，市财政局按法式拨付有关资金
。

（五）统一企业的统一项目在统一年度不得沉复享受中央、省、市政策支持，奖补资金依照就高不就低准则予以兑现
。

第四条 监督治理

（一）获得财政专项资金支持的项目单元，要严格执行国度、省、市有关政谋划定，依照有关管帐准则进行财政核算，规范使用资金
。

（二）市直部门要加强对财政专项资金的治理和督查，跟踪项目进展和抽查审计，确保财政专项资金专款专用，对专项资金使用绩效进行查抄、评估，绩效评估了局作为下一年度市财政铺排专项资金的沉要凭据
。

（三）严格执杏锥财政违法行为处罚处罚条例》，发现统一项目、统一内容多头、沉复申报的，取缔昔时该企业申报资格，并予以传递
；已获得财政奖补资金的由市财政局追回所有款子
。对弄虚作假骗取专项资金的，除收回财政专项资金表，还将取缔该单元今后3年申请财政专项资金的资格，并查究有关人员的责任，情节严沉、触犯司法的，移交司法机关处置
。

第五条 附 则

（一）本法子由市经济和信息化局会同市财政局、市发展鼎新委、市处所金融监管局、市数据资源局、市商务局掌管诠释
。

（二）本法子自2023年起执行，原《怀化市工业转型升级专项资金治理暂行法子（2021年订正）》同时废止，此前有关划定与本法子不一致的，一律以本法子为准
。

怀化市创新创业专项资金治理
暂行法子（2023年订正）

第一条 为规范和加强怀化市创新创业专项资金治理（以下简称“专项资金”），提高资金使用效能，保险资金治理的公开、公和善公正，结合我市现实，造订本法子
。

第二条 资金的使用领域及方式

（一）发展沉大关键技术攻关

1．执行市科技沉大专项和市沉点钻研与开发打算
。聚焦高新技术产业、战术性新兴产业（领域），沉点支持产业关键主题技术攻关、科技成就工程化研发，推动事关我市经济社会发展沉大利益的关键主题技术突破，开发沉大创新产品，转化沉大科技成就，提升我市科技创新能力和产业主题竞争力
。聚焦产业发展和民生改善，萦绕高新技术、现代农业、社会发展、村落振兴、对表合作等领域，凸起需要和利用导向，支持产业技术攻关和先进技术成就推广利用示范，为我市经济高质量发展和社会进取提供科技支持
。

2．对争取到国度科技沉大专项或沉点钻研与开发打算项主张单元，按国度支持资金的20%、最高100万元赐与补助
；对争取到省科技沉大专项的单元，按省支持资金一致金额、最高500万元赐与补助，补助资金由市财政与铜官区、郊区按5:5比例承担，市财政与怀化经开区、义安区、枞阳县按3:7比例承担
。（免申报）

（二）疏导企业高质量发展

3．对年度高新技术产业产值排名全市前十位且较上年度增长10%以上的企业，赐与一次性嘉奖10万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

4．对年度高新技术产业产值达1亿元以上，且较上年度增长20%以上的企业，赐与一次性嘉奖5万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

5．对年度主交易务收入增长且研发投入占主交易务收入比沉达2%以上的规模以上企业：研发投入总额在5000万元以上的，赐与一次性补助20万元
；研发投入占主交易务收入比沉较上年度增长20%以上的，赐与10万元补助
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

6．对昔时新增高价值发现专利的单元，赐与每件新增高价值发现专利一次性产业化嘉奖1万元
。对发展专利托管的本市专利中介服务机构，昔时托管占有自主知识产权的中幼微企业数量达到150家、100家、50家以上的，别离赐与30万元、20万元、10万元补助
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

7．对当局采购之表的我市其他采购单元初次采办供自身使用的经市科技局认定并在有效期内的本市科技型幼微企业创新产品，依照上年度初次采办合同金额的10%予以补助，补助总额最高不超过30万元
；本市投保人（出产和造作商）对经市科技局认定并在有效期内的科技型幼微企业创新产品首张订单进行投保的，按投保年度现实支付保费的80%赐与补助，采办一种保险产品最高可获得3万元的保费补助，采办多个保险产品最高可获得15万元的保费补助
。奖补资金由市级财政承担
。

8．对企业采办市表先进技术成就并在铜转化、产业化的，或企业与高校院地点铜结合发展技术项目开发的，按年度技术合同成交并现实支付金额的20%、最高50万元赐与补助
。补助资金含在皖企业采办省表先进技术成就补助省级配套资金
。奖补资金由市级财政承担
。

9．对企业专利权质押贷款所产生的利钱，按一个贷款周期利钱总额的20%、最高20万元赐与补助
。奖补资金由市级财政承担
。

（三）支持各类研发平台建设

10．对新认定的国度沉点尝试室、国度技术创新中心，别离赐与一次性嘉奖200万元
；对新认定的省技术创新中心，赐与一次性嘉奖100万元
；对新认定的省沉点尝试室、省工程技术钻研中心，别离赐与一次性嘉奖50万元
。凡经信系统新认定的造作业创新中心、企业技术中心和工业设计中心且获得经信系统工业设计优良奖等的企业，按国度级、省级别离赐与一次性嘉奖100万元、50万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

11．对运行两年以上的市沉点尝试室、市工程技术钻研中心发展绩效查核，获优良等次的，赐与一次性嘉奖20万元
；获优良等次的，赐与一次性嘉奖10万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

对新认定的省及以上各类研发技术平台及运行查核，不沉复嘉奖，依照就高不就低准则执行
。

（四）强化双创孵化平台建设

12．对新认定的国度级、省级科技企业孵化器，别离赐与一次性嘉奖50万元、20万元
。对新登记的国度级、省级多创空间，别离赐与一次性嘉奖20万元、10万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

13．对省级以上科技企业孵化器、多创空间在省科技厅绩效评价中获优良等次的，按省补助资金的一致金额赐与配套补助
。补助资金由市财政与铜官区、郊区按5:5比例承担，市财政与怀化经开区、义安区、枞阳县按3:7比例承担
。（免申报）

14．铺排科技孵化资金支持中国创新创业大赛怀化赛区获奖企业、科技企业孵化器及在孵企业发展
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

（五）组建产学研协同创新机构

15．市当局与大院大所共建技术转移中心的，在和谈有效期内，赐与每年100万元补助，其中50万元凭据绩效查核了局由市科技局兑现
。出格沉大的技术转移中心经费补助额度，采取“一事一议”方式，由市当局研定
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

16．铺排1200万元皖江新兴产业技术发展中心专项资金，其中200万元以绩效查核兑现方式用于皖江新兴产业技术发展中心日常运营，1000万元用于支持我市企业与中科院系统科研机构合作项目建设，蕴含共建研发平台、结合科研攻关、科技成就产业化以及用于投资安徽中科皖江新兴产业技术有限公司参股科研团队公司等
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

（六）执行高新技术企业倍增打算

17．对市表高新技术企业整体迁入我市的，在享受现有优惠政策基础上，再赐与一次性嘉奖30 万元
；对初次认定的高新技术企业，赐与一次性嘉奖20 万元
；对沉复认定的高新技术企业，赐与10万元嘉奖
。嘉奖资金含高新技术企业造就嘉奖省级配套资金
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

（七）推动科技公共服务系统建设

18．铺排400万元专项资金用于推动省对市科技查核指标争先进位、发展国度创新型城市建设、落实科技成就转化利用系统建设行动规划、大院大所产学研对接活动及高档次人才团队招引、科技特派员工作、项目治理、科技统计、科学技术遍及、国防科技带头以及数据信息平台等科技公共服务系统建设
。所需资金由市级财政承担
。（免申报）

（八）推动质量强市战术

19．对新获中国质量奖、中国质量奖提名奖的单元，别离赐与一次性嘉奖100万元、80万元
；对新获安徽省当局质量奖、安徽省当局质量奖提名奖的单元，别离赐与一次性嘉奖80万元、30万元
；对新获怀化市市长质量奖、怀化市市长质量奖提名奖的单元，别离赐与一次性嘉奖80万元、20万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

20．对主导造订（排名第1）国际尺度、国度尺度、行业尺度、安徽省处所尺度的单元，别离赐与每项尺度一次性嘉奖100万元、30万元、20万元、5万元
；对参加造订（排名2—5名）国际尺度、国度尺度、行业尺度的单元，别离赐与每项尺度一次性嘉奖25万元、10万元、5万元，统一项尺度有2个或以上单元切合前提的，仅对排名最靠前的1个单元赐与嘉奖
。除国际尺度表，在统一年度内对统一单元的尺度草拟嘉奖资金总额不超过45万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

21．对通过尺度化优良行为AAAAA、AAAA、AAA、AA级确认的单元，别离赐与一次性嘉奖12万元、10万元、6万元和3万元，对由低等级升为高档级的，只嘉奖差额部门
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

22．对产品选取国际尺度或国表先进尺度并在对标达标平台颁布的企业，每项尺度赐与一次性嘉奖2万元，统一企业昔时度最高嘉奖额度不超过10万元
。奖补资金由市级财政承担
。

23．对通过国度级、省级尺度化试点示范项目验收的单元，别离赐与一次性嘉奖15万元、10万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

24．对新获AAA级丈量治理系统认证的企业，别离赐与一次性嘉奖5万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

25．对造作业幼微企业初次通过质量治理系统认证的，嘉奖8000元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

26．对新获风险分析与关键节造点系统认证（HACCP)食品企业的单元，赐与10万元嘉奖
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

27．对新获“皖美品牌”示范企业的单元，一次性赐与8万元嘉奖
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

28．对获得“食安安徽”品牌认证的食品出产经营企业每户赐与3万元嘉奖
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

（九）执行商标品牌战术

29．对新获中国驰名商标的商标注册人，赐与一次性嘉奖50万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

30．对新获国度地理标志
；げ泛偷乩肀曛局っ魃瘫曜⒉岬，别离赐与一次性嘉奖 10 万元
。对中幼企业进行商标马德里国际注册的，赐与注册用度补助
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

（十）知识产权创造、使用与
；

31．激励知识产权创造
。对列入国度知识产权示范企业、国度知识产权优势企业的，别离赐与一次性补助30万元、20万元
。对列入省级知识产权示范造就企业、省级知识产权优势造就工程企业的，通过验收后别离赐与一次性补助10万元、5万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

32．推进知识产权使用
。对列入国度知识产权示范园区、国度知识产权试点园区的，别离赐与一次性补助30万元、20万元
。对列入省级知识产权示范造就园区的，通过验收赐与一次性补助10万元
。经市知识产权局登记，对通过《企业知识产权治理规范国度尺度》认证的企业，赐与一次性嘉奖5万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

33．加强知识产权
；
。对列入省年度沉大经济科技活动知识产权评议项主张，按评议用度的50%、最高20万元赐与赞助
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

34．获得国度级知识产权公共信息服务机构认定的，赐与一次性嘉奖30万元
；获得省级知识产权公共信息服务机构认定的，赐与一次性嘉奖10万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

35．对昔时度新增企业商标专用权质押贷款所产生的利钱，按一个贷款周期利钱总额的10%、赐与统一企业最高 10 万元补助
。奖补资金由市级财政承担
。

第三条 项目申报审核法式

（一）市科技局、市市场监管局等部门依照本法子要求假造执行细则和申报指南，加强政策宣传解读，当令下发年度项目申报通知
。

（二）各有关企业一律通过“怀化政企通”平台在规按功夫内申报（其中免申报项目由部门提议，企业确认），市直部门依照“怀化政企通”平台操作流程进行审核
。

（三）市直部门严格依照《怀化市财政涉企项目资金治理信息系统利用治理法子》（财绩〔2021〕10号）划定执行，对申报的企业（项目）进行比对、审核，对预警项目逐项注明理由并附佐证资料
。

（四）对涉企系统比对通过的项目，在市直部门网站上进行公示，公示功夫不少于7天
。公示实现后，市直部门掌管汇总审鉴定见，并会同市财政局报请市当局赞成，市财政局按法式拨付有关资金
。

（五）统一企业的统一项目在统一年度不得沉复享受中央、省、市政策支持，奖补资金依照就高不就低准则予以兑现
。

第四条 监督治理

（一）专项资金重要采取先行投入、以奖代补、贷款贴息、后补助以及市当局确定的其他支持方式
。对资金使器拥有可选择性、不明确搀扶对象和尺度的项目，可选取公开竞争、“揭榜挂帅”或专家评审等方式，在多多被选项目当选择可能实现专项资金绩效指标、使用效益较高或执行成本较低的项目予以支持
。

（二）成立监督查抄和绩效评价造度
。市科技局会同市财政局、市市场监管局蹬仔关部门，对项目进度及专项资金的使用情况进行监督查抄，并组织发展绩效评价工作，绩效评价了局作为专项资金预算调整的凭据
。

（三）端庄财经纪律
。对弄虚作假骗取财政资金，沉复申领财政资金，以及挤占、截留或挪用财政资金等违法违规行为， 已经查实将追回已经拨付的专项资金，并遵循有关司法律规予以处置、处罚
。

第五条 附 则

（一）本法子由市科技局、市市场监管局会同市财政局掌管诠释
。

（二）本法子自2023年起执行，原《怀化市创新创业专项资金治理暂行法子（2021年订正）》同时废止，此前有关划定与本法子不一致的，一律以本法子为准
。

怀化市现代农业专项资金治理
暂行法子（2023年订正）

第一条 为贯彻落实中央、省、视装三农”工作决策部署，深入“两强一增”，推进现代农业发展，持续推动村落振兴，结合我市现实，造订本法子
。

第二条 资金的使用领域及方式

（一）加快推动农业产业发展

1．新入规农产品加工企业，每个奖补10万元
；新获得农业产业化国度级沉点龙头企业，每个奖补20万元
；新获得省级沉点龙头企业，每个奖补10万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

2．支持搭建农交会平台，并对参展主体每个奖补0.5万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

3．对中国俏丽休闲村落和国度级“一村一品”示范村（镇），每个别离奖补5万元
；对省级休闲农业和村落游览示范园区每个奖补5万元
；对省级“一村一品”示范村（镇）每个奖补3万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

4．对获得国度级畜禽遗传资源保种场每个奖补100万元，省级畜禽遗传资源保种场每个奖补20万元
；对通过国度级新种类鉴定颁布的申报主体每个奖补40万元，对通过省级新种类鉴定颁布的申报主体每个奖补30万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

5．全市成立粮食绿色出产示范片1万亩，装置太阳能杀虫灯和性诱剂并推广利用有机肥料，每亩补助100元，共纪补100万元
；再生稻种植1万亩，每亩补助50元，共纪补50万元
。奖补资金由市级财政承担
。

6．创建1个国度级现代农业产业园，对创建成功的产业园奖补100万元
；创建1个省级现代农业产业园，对创建成功的产业园奖补50万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

7．对认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，入驻省农产品质量安全追忆平台并上传信息，按经营主体奖补，新认证、续展的绿色食品首个产品别离奖补4万元、3万元，超出部门0.5万元/个，最高不超过5万元
；新认证和再认证的有机农产品首个产品奖补4万元，超出部门0.5万元/个，最高不超过5万元
；对农产品地理标志登记产品，赐与一次性嘉奖10万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

8．创建3个国度级示范社，对创建成功的示范社每个奖补3万元
；创建25个省示范社（家庭农
。，对创建成功的示范社（家庭农
。┟扛鼋辈2万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

9．对义安区、铜官区、郊区的水稻、幼麦、玉米贸易险农业保险，依照保额别离不超过400元/亩、300元/亩、300元/亩，在扣除省级奖补资金和种植户自缴资金后，渣滓部门市与区依照1:1比例承担
。奖补资金由市级财政承担
。

10．对拥有种畜禽出产经营许可证的种猪
。êλ肀Ｖ殖
。┖湍瓿隼500头以上的规模猪场赐与短期贷款贴息支持，贴息领域沉点是用于有关企业采办饲料和采办母猪、仔猪等方面的出产流动资金，对养猪企业银行贷款贴息比例为2%，贴息功夫从 2021年6月1日至 2022 年12月31日，对贴息期内到期的贷款，依照现实付息功夫推算
；对贴息期内尚未到期的贷款，依照贴息截止功夫推算
。对生猪屠宰环节病害猪无害化处置进行补助，市级补助尺度为440元/头，补助功夫从2020年1月1日至2022年12月31日
。奖补资金由市级财政承担
。

11．对执行兽用抗菌药使用减量化行动的20个规模养殖场奖补，每个奖补5万元
；支持建设数字农业工厂4个，每个数字农业工厂奖补20万元
；对省批的特色农机研发补短板项目，省级财政补助经费不及部门，由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

12．依照《怀化市市级农业排涝电费补助资金使用治理法子（暂行）》赐与县区及普济圩农场相应补助（含农业水价综合鼎新经费）
。（免申报）

（二）加快推进生态林业发展

13．营造林补助
。通常人为造林100元/亩、石质山造林160元/亩、油茶等木本油料造林额表奖补100元/亩
；退化林建复60元/亩，中央丛林哺养、省级丛林哺养示范片12元/亩
。县（区）财政依照市县1:1.5比例配套
。丛林创建补助
。对成功创建省级丛林城视注丛林城镇的，别离奖补20万元/个、10万元/个
；对划定补助期内及新增的丛林长廊使用农夫耕地依照300元/亩尺度，补助5年
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。

14．集体和田舍所有的公益林，国度、省级、市级别离按每年每亩30元、26元、20元尺度补助（均含管护补助8元/亩）
；国有公益林，国度、省级、市级别离按每年每亩20元、18元、15元尺度补助（以上均含省级以上财政补助）
；县、区财政对集体和田舍所有的国度级、省级和市级公益林提高尺度部门，市级赐与提高尺度部门的1/3奖补
。

15．依照《关于推深做实林长造鼎新优化林业发展环境的执行定见》（铜办发〔2018〕33号）要求，市财政对杨树片林更新刷新为其他树种的企业、大户和田舍赐与每亩150元补助
；更新刷新选取雄性杨树的赐与每亩100元种苗补助
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

16．对通过国度、省林木良种审（认）定委员会鉴定的林木良种，别离赐与8万元、5万元奖补
；通过国度、省林木良种审（认）定委员会认定的林木良种，别离赐与5万元、3万元奖补，后期再通过鉴定的林木良种，别离补齐8万元、5万元
。奖补资金由市级财政承担
。（免申报）

第三条 项目申报审核法式

（一）市农业村落局、市林业局依照本法子要求假造执行细则和申报指南，加强政策宣传解读，会同市财政局结合下发年度申报通知
。

（二）各有关企业一律通过“怀化政企通”平台在规按功夫内申报（其中免申报项目由部门提议，企业确认），县（区）政策主管部门、市直部门依照“怀化政企通”平台操作流程进行审核
。

（三）市直部门严格依照《怀化市财政涉企项目资金治理信息系统利用治理法子》（财绩〔2021〕10号）划定执行，对申报的企业（项目）进行比对、审核，对预警项目逐项注明理由并附佐证资料
。

（四）对涉企系统比对通过的项目，在市直部门网站上进行公示，公示功夫不少于7天
。公示实现后，市农业村落局掌管牵头汇总市直有关部门审鉴定见，并会同市财政局报请市当局赞成，市财政局按法式拨付有关资金
。

（五）统一企业的统一项目在统一年度不得沉复享受中央、省、市政策支持，奖补资金依照就高不就低准则予以兑现
。

第四条 监督治理

（一）成立监督查抄和绩效评价造度
。资金使用主管部门会同市财政局对项目进度及专项资金的使用情况进行监督查抄，并发展绩效评价工作，绩效评价了局作为专项资金预算调整的凭据
。

（二）端庄财经纪律
。对弄虚作假骗取财政资金、沉复申领财政资金以及挤占、截留或挪用财政资金等违法违规行为，已经查实将追回已经拨付的专项资金，并遵循有关司法律规予以处置、处罚
。

第五条 附 则

（一）本暂行法子由市农业村落局会同市财政局、市林业局、市水利局掌管诠释
。

（二）本法子自2023年起执行
。原《怀化市现代农业专项资金治理暂行法子（2021年订正）》同时废止，此前有关划定与本法子不一致的，一律以本法子为准
。

怀化市现代服务业专项资金治理
暂行法子（2023年订正）

第一条 为推动我市服务业发展提速、比沉提高、结构优化，深入“锻长补短”，构建优质高效服务业新系统，结合我市现实，造订本法子
。

第二条 资金支持沉点及方式

（一）“税融通”、科技贷”贴息政策

1．推动银行业金融机构加大对我市中幼微企业的信贷支持力度，提供信誉类贷款，降低融资成本，切实缓解中幼微企业融资难题
。贷款对象为切合国度产业政策，近2年按时足额缴税且上一年度纳税总额在10万元（含）以上、诺言优良、纳税信誉等级在M级及以上的中幼微企业
。对资质前提好的民营企业，通过政策性融资担
；苟云洹八叭谕ā贝畲陀朐鲂胖С，铺开按近两年年均匀纳税额5倍的额度上限限度
；单户企业融资余额最高不超过1000万元
；贷款利钱为年度现实产生的，贷款利率按基准利率上浮不超过20%执行
。市财政按贷款基准利率的10%赐与贷款发放银行利钱补助
。（免申报）

2．加强对中幼微企业科技创新的支持，推动银行业金融机构加大对我市科技型企业的信贷支持力度，切实缓解科技型中幼微企业融资难题
。“科技贷”贷款利率按不高于中国人民银行授权颁布的同期贷款市场报价利率（LPR）执行，不得另行收取保障金、中央业务费等其他用度
。依照中国人民银行授权颁布的同期贷款市场报价利率（LPR）的30%赐与贷款发放银行利钱补助，贴息资金由视注县（区）财政按6:4比例承担
。（免申报）

（二）推进内表贸高质量发展政策

3．对1—12月份限额以上主体零售额净增3000万元、5000万元、1亿元以上，且零售额增速高于昔时全市社会消费品零售总额增速的，别离一次性嘉奖10万元、15万元、30万元，统一主体本款不成沉复享受但可就高享受
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

4．对新增入库限额以上的批发零售和住宿餐饮主体，第一年度嘉奖3万元，后两个年度1—12月份零售主体销售额较上一年度别离增长50%（含）以上、批发和住宿餐饮主体销售额（交易额）较上一年度别离增长100%（含）以上的，再别离嘉奖3万元、4万元
。奖补资金由市财政承担
。（免申报）

5．对限额以上主体销售（交易）额较上年增长10%（含）以上的，其昔时新增社区方便店、连锁店（含药店）和餐饮店（单个店面积200平方米以上）且纳入该限额以上主体统计的，一次性嘉奖每个店3万元，统一主体年最高嘉奖60万元
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

6．激励建设电子商务买卖平台
。面向消费者的电子商务购物平台年买卖额达到5000万元、1亿元且较上年增长10%（含）以上的，别离赐与20万元、30万元嘉奖
；服务类电子商务平台年买卖额达到3000万元、5000万元且较上年增长10%（含）以上的，别离赐与15万元、20万元嘉奖
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。

7．对获得国度级电子商务基地、省级电子商务示范园区称号的，别离一次性嘉奖80万元、30万元
；对获得国度级、省级电子商务示范企业称号的，别离一次性嘉奖30万元、15万元
。在续创或沉评中获得同级同类称号的不沉复嘉奖
。与省级政策不沉复享受
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

8．对新获得国度级、省级“夜间经济”示范街区称号的、幼店经济试点的，别离一次性嘉奖100万元、50万元
；对新获得国度级、省级特色街区称号的，别离一次性嘉奖50万元、30万元
；对获得国度认定绿色商场的主体，一次性嘉奖10万元
；对获得省级认定绿色商场的主体，一次性嘉奖5万元
。与省级政策不沉复享受
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

9．对获得五叶级中国绿色饭店（含国度级绿色餐饮企业）或国度五钻级酒家称号的限额以上主体，一次性嘉奖10 万元，对获得四叶级、三叶级中国绿色饭店(含国度级绿色餐饮企业)或国度四钻级、三钻级酒家称号的限额以上主体，别离一次性嘉奖8万元、6万元
。上述称号已享受省级财政资金嘉奖的不沉复享受
。统一法人企业获评上述分歧称号的享受一次嘉奖，奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

10．对获得中华老字号、安徽老字号、铜都老字号，别离一次性嘉奖10万元、5万元、3万元
。与省级政策不沉复享受
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。在续创或沉评中获得同级同类称号的不沉复嘉奖
。（免申报）

11．对独立许可快递企业及企业总部在我市设立直营分支机构的，年出港件达到50万件以上，且较上一年增长10%以上的，赐与出港件每件0.2元补助（统一企业年最高补助30万元）
。对我市寄递企业到港件投递到行政村服务网点的，赐与每件0.3元补助（统一企业年最高补助20万元）
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

12．在怀化市注册并通过怀化海关报关的进出口或船代货代企业，年直航运量（散货）达5000吨（含）以上，按5元／吨赐与航运补助，单个企业最高奖补不超过100万元
。本条款统一报关单只嘉奖1家申报主体，奖补资金由市财政承担
。（免申报）

13．支持在怀化B保中心集货和分拨货物的入驻企业，仓储出口装箱或进口卸箱，并通过怀化（皖中南）保税物流中心（B型）报关的20尺（含） 以上的集装箱沉箱赐与物流装卸用度补助，1000箱（含）以内部门依照300元/箱赐与补助，超过1000箱部门依照400元/箱赐与补助
。单个企业享受补助最高不超过100万元
。视注经开区同类搀扶政策可就高但不得沉复享受
。奖补资金由视注经开区两级按5:5比例承担
。

14．对怀化（皖中南）保税物流中心（B型）入驻企业，通过怀化（皖中南）保税物流中心（B型）发展进出口业务40票以上的，对其在怀化（皖中南）保税物流中心（B型）一线报关的手续用度赐与每票260元的补助，单个企业补助最高不超过50万元/年，奖补资金由视注经开区两级按5:5比例承担
。（免申报）

（三）文化游览休闲业奖补政策

15．对于新招引文化产业园区治理类公司打造文化产业园区（基地）并引进5家以上异地文化企业的嘉奖20万元
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

16．对文化企业原创文化产品，遵循院线、央台、省台、全国性网络平台分50万元、40万元、30万元、20万元四档，依照“事先申报选题、过后择优奖补”的准则进行搀扶
；原创舞台文章年演出场次超过20场、10场的，别离嘉奖20万元、10万元
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

17．获得国度、省级文化产业示范园区，别离嘉奖100万元、50万元
；获得宣传文化等有关部门设立的全国性、省级沉大文化产衣粪奖项，别离嘉奖15万元、10万元
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

18．对兜揽游客来铜（过夜）的本市观光社，按每名游客30元/夜赐与补助
；对组织自驾游车队来我市观光且至少在我市住宿1晚的本市游览企业及组织，一次性组织20辆车60人（含）以上的，嘉奖6000元，一次性组织40辆车100人（含）以上的，嘉奖1.2万元
；对吸引开明来铜“游览大巴直通车（过夜）”的本市观光社，昔时接待100台次以上（30座以上）的，嘉奖200元/台次
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。

19．对新评为5A级游览景区（国度级游览度假区）、4A级游览景区（省级游览度假区），别离嘉奖200万元、30万元
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

20．对新评定为五星级、四星级游览饭店，别离嘉奖100万元、30万元
；获得文旅部门认定的国度级、省级村落游览、游览新业态及游览服务类等品牌，别离嘉奖30万元、10万元
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

21．获得国度、省级夜间文旅品牌，别离嘉奖30万元、10万元
；获得文化和游览部动漫企业认定的，嘉奖被认定企业10万元
；获得国度、省级文化产衣粪示范基地（版权示范单元），别离嘉奖50万元、20万元
。奖补资金由视注县（区）财政按5：5比例承担
。（免申报）

（四）养老服务业奖补政策

22．对新建、扩建、租赁经营床位数10张以上的社会办养老机构，经民政部门认定，新建、扩建每张床位补助0.6万元，租赁场地刷新每张床位补助0.2万元
。自2023年起，新开工建设和刷新的养老机构建设补助按以上尺度执行
。2023年之前开工建设和刷新的养老机构建设补助尺度，依照新建、扩建每张床位补助1万元，租赁场地刷新每张床位补助0.8万元执行
。建设补助在机构正常运行1年后，分4个年度支付到位，初次支付为补助尺度的40%，之后每年按20%发放
。补助资金市财政与养老机构地点县区财政按5:5比例承担
。社会力量新建、改扩建的智慧养老机构床位，在现行一次性建设补助基础上提高30%予以补助
。社会办养老机构和公办医疗机构进行的养老机构，验收合格的家庭养老照护床位，凭据建床老年人轻、钟注沉度失能失智水平，别离依照每人每月300元、400元和600元的尺度享受运营补助
。创建智慧养老机构的，自创建达标下一年度起，按现走运营补助尺度提高10%予以补助
。社会力量从银行金融机构贷款用于养老机构建设的，视注县区财政依照中国人民银行授权颁布的同期贷款市场报价利率（LPR）的30%予以利钱补助
。运营补助和贷款贴息资金由市财政与养老机构地点县、区财政按3:7比例承担
７⒄寡匣沟燃镀蓝ê头务质量查抄，按等级评定了局差距化发放补助，对服务质量查抄未达标的养老机构或产生安全变乱的，不予补助
。

（五）推进集聚区发展政策

23．对新获批的国度级服务业示范园区和省级现代服务业集聚区（示范园区），市财政赐与100万元嘉奖
。（免申报）

（六）激励其他投机性服务业企业升规入库政策

24．对年度入库、月度入库的规上其他投机性企业，市财政一次性别离赐与10万元、20万元嘉奖
；对增速超过20%，营收增量别离达2000万元、4000万元以上（1-11月份）的规上其他投机性企业，市财政别离赐与10万元、15万元嘉奖
。（免申报）

（七）物业服务查核嘉奖

25．对准物业治理工作查核排在前六名的社区予以嘉奖，设立一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，别离予以嘉奖40万元、20万元、10万元
；对物业服务综合查核排在前六名的物业服务企业予以嘉奖，设立一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，别离嘉奖30万元、15万元、8万元
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

（八）构筑业创优工程嘉奖

26．构筑业企业在我市辖区内承建项目获国度“鲁班奖”、省“成都杯”的，由财政部门别离赐与30万元、3万元一次性嘉奖
。奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

（九）人才（青年）公寓运营政策

27．对掌管怀化经开区、县区人才（青年）公寓运营的企业，经查核合格，依照现实入住人才（青年）公寓面积，赐与2元/m2/月的尺度运营补助，奖补资金由视注县（区）财政按5:5比例承担
。（免申报）

（十）粮食应急系统建设项目嘉奖

28．对昔时认定为省、市级粮食应急加工企业的，别离赐与每家企业2万元、1万元补助
；对昔时认定为省、市级粮食应急供给网点的，别离赐与每家网点1万元补助
；对昔时认定为粮食应急储运企业，别离赐与每家企业2万元补助
；对昔时既认定为省级粮食应急加工企业又认定为省级粮食应急配送中心的企业，别离赐与每家企业3万元补助
。奖补资金由市财政承担
。（免申报）

29．粮食品牌建设项目:对昔时获得“中国好粮油”“安徽好粮油”产品名录的企业别离予以一次性不超过3万元、2万元嘉奖，对参展企业参照现代农业专项资金治理法子有关条款执行，对参展企业赐与定额补助
。奖补资金由市财政承担
。（免申报）

第三条 资金的申报、审核与拨付

（一）各行业主管部门依照本法子要求假造执行细则和申报指南，加强政策宣传解读，会同市财政局结合下发年度申报通知
。

（二）各有关企业一律通过“怀化政企通”平台在规按功夫内申报（其中免申报项目由部门提议，企业确认），县（区）政策主管部门、市直部门依照“怀化政企通”平台操作流程进行审核
。

（三）各行业主管部门严格依照《怀化市财政涉企项目资金治理信息系统利用治理法子》（财绩〔2021〕10号）划定执行，对申报的企业（项目）进行比对、审核，对预警项目逐项注明理由并附佐证资料
。

（四）对涉企系统比对通过的项目，在市直部门网站上进行公示，公示功夫不少于7天
。公示实现后，市发展鼎新委掌管牵头汇总市直有关部门审鉴定见，并会同市财政局报请市当局赞成，市财政局按法式拨付有关资金
。

（五）统一企业的统一项目在统一年度不得沉复享受中央、省、市政策支持，奖补资金依照就高不就低准则予以兑现
。

第四条 监督治理

（一）获得财政专项资金支持的项目单元，要严格执行国度、省、市有关政谋划定，依照有关管帐准则进行财政核算，规范使用资金
。

（二）市直部门要加强对财政专项资金的治理和督查，跟踪项目进展和抽查审计，确保财政专项资金专款专用，对专项资金使用绩效进行查抄、评估，绩效评估了局作为下一年度市财政铺排专项资金的沉要凭据
。

（三）严格执杏锥财政违法行为处罚处罚条例》，发现统一项目、统一内容多头、沉复申报的，取缔昔时该企业申报资格，并予以传递
；已获得财政奖补资金的由市财政局追回所有款子
。对弄虚作假骗取专项资金的，除收回财政专项资金表，还将取缔该单元今后3年申请财政专项资金的资格，并查究有关人员的责任，情节严沉、触犯司法的，移交司法机关处置
。

第五条 附 则

（一）本法子由市发展鼎新委会同市财政局、各行业主管部门掌管诠释
。

（二）本法子自2023年起执行，原《怀化市现代服务业专项资金治理暂行法子（2021年订正）》同时废止，此前有关划定与本法子不一致的，一律以本法子为准
。