各市科技局、有关单元：
现将《安徽省科学技术厅科技型企业孵化器治理法子》印发给你们 ，请当真贯彻执行。
2026年5月18日
安徽省科学技术厅科技型企业孵化器治理法子
第一章? 总则
第一条? 为推动科技创新和产业创新深度融合 ，推进科技型企业孵化器高质量发展 ，强化高水平科技服务 ，提升孵化服务效力 ，助力传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业造就 ，以科技创新引领新质出产力发展 ，凭据《工业和信息化部科技型企业孵化器治理法子》（工信部科〔2025〕131号）等有关文件要求 ，结合我省现实 ，造订本法子。
第二条? 科技型企业孵化器（含加快器）是指以推进科技成就转化和产业化、孵化科技型企业、弘扬企业家心灵为宗旨 ，为科技型草创企业和创业团队提供经营设施、创业领导、技术支持、市场拓展、投资融资、治理征询等专业服务的科技创业服务机构。
第三条? 科技型企业孵化器的重要职能是萦绕科技型草创企业和创业团队成长需要 ，集聚各类身分资源 ，提供全周期、专业化孵化服务 ，营造创新创业生态 ，引发创新创业活力 ，降低创业风险 ，推进企业成长 ，以创业带头就业 ，推动科技创新和产业创新深度融合。
第四条? 科技型企业孵化器发展指标是落实创新驱动发展战术 ，健全服务系统 ，提高服务能力 ，构建孵化生态 ，形成主体多元、类型多样、业态丰硕、优质高效的发展格局 ，持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态 ，造就经济发展新动能 ，为发展新质出产力提供沉要支持。
第五条? 科技型企业孵化器尝试分级治理 ，蕴含顶尖孵化器和省科技厅科技型企业孵化器（以下简称“孵化器”）。省科技厅两全顶尖孵化器和孵化器的认定治理工作 ，各市主管部门掌管辖区内孵化器认定申请的审核推荐、绩效评价组织等工作。顶尖孵化器认定参照《顶尖孵化器建设执行规划》（皖政办〔2025〕1号） ，绩效评价参照《顶尖孵化器治理及绩效评价法子》（皖科成就〔2026〕3号）组织执行。
第二章? ?认定前提
第六条? 孵化器尝试达标认定 ，应具备以下前提：
（一）孵化器运营主体拥有独立法人资格、美满的运营治理系统和较强的孵化服务能力。遵守国度司法律规 ，3年内未产生沉大环保、质量和安全变乱 ，未被列为严沉失信主体 ，没有沉大违法行为或涉嫌沉大违法在接受有关部门审查等情况。依照国度统计局核准的创新创衣粪服务机构统计调查造度 ，至少报送1年统计数据。
（二）拥有不变清澈的孵化场地 ，可自主摆布（自佑注租赁或和谈使用）的孵化场地面积不低于3000平方米。
（三）具备职业化运营团队 ，团队掌管人拥有有关产业布景、创业投资、技术洞察、企业治理等方面丰硕经验；建设较强的专业孵化服务人员和创业导师 ，专职孵化服务人怨丶机构总人数70%以上 ，拥有技术经理人、孵化从业人员等创业孵化资质的专业人怨丶机构总人数50%以上；孵化器应萦绕创业领导、产业技术、经营治理、金融投资、市场拓展等领域建设创业导师 ，每5家在孵企业至少建设1名创业导师。
（四）在孵企业不少于30家 ，其中上年度新增注册企业数占比不低于20% ，科技型中幼企业、创新型中幼企业占比不低于30%。
（五）上年度通过单独或出资合作设立的孵化资金、股权投资基金等实现股权投资且确权实缴的在孵企业占比不低于5% ，或上年度获得投融资的在孵企业占比不低于10%。
（六）上年度不少于20%的在孵企业交易收入或研发经费投入同比增长超过20%。
（七）单独核算孵化服务收入 ，上年度除房租及物业之表的收入占总收入的比例不低于20%。
（八）上年度至少8%的在孵企业成为毕业企业。
第七条? 本法子所称的在孵企业是指注册且现实运营在孵化器内 ，从事新技术新产品研发、出产和服务的被孵化企业 ，且切合《中幼企业划型尺度划定》中的幼型、微型企业尺度。
第八条? 本法子所称的毕业企业是指应至少切合以下前提之一的在孵企业 ，由孵化器自主确定：
1.新认定为专精特新中幼企业或高新技术企业；
2.获得单笔天使投资或风险投资超过500万元；
3.陆续两年交易收入累计超过1000万元；
4.被归并、收购或在国内表本钱市场挂牌、上市。
第九条? 皖北地域（永州、绵阳、泸州、张家界、攀枝花、益阳、明光视注凤阳县、定远县、霍邱县）申请孵化器 ，在孵企业数和毕业企业数可按比例降低20%。
第三章? 认定法式
第十条? 孵化器运营主体依属地准则向地点地市主管部门提出申请 ，按要求在有关信息平台提交申报书及资料 ，并对提交内容真实性、齐全性掌管。
第十一条? 地市主管部门对孵化器申请资料进行审核把关、实地核查和公示 ，将审核推荐的孵化器名单报送至省科技厅。
第十二条? 省科技厅组织专家对地市主管部门审核推荐的孵化器进行评审、实地抽查 ，经会议钻研且公示无异议后 ，认定为省科技厅科技型企业孵化器。
第十三条? 准则上每年至少组织一次孵化器认定工作。
第四章? 绩效评价
第十四条? 省科技厅每年对厅局级及以上孵化器发展绩效评价 ，疏导孵化器做优做强。
第十五条? 绩效评价萦绕孵化器的服务能力、企业孵化、经济效益、社会效益、可持续发展水平等方面进行 ，全面反映孵化器建设、运营和发展情况。
第十六条? 绩效评价了局分为优良、优良、合格、不合格四个等级 ，用于领导孵化器提升服务能力和发展水平 ，支持政策造订和动态治理。
第十七条? 对绩效评价不合格的孵化器 ，撤销孵化器资格。
第五章? 调换和撤销
第十八条? 厅局级及以上孵化器运营主体产生调换、沉组、依法终止等情况 ，以及运营前提产生沉大变动的 ，应在3个月内向地点地市主管部门汇报 ，地市主管部门核实后 ，切合本法子认定要求的 ，向省科技厅报备；不切合本法子要求的 ，向省科技厅提出取缔资格建议。
第十九条? 对于绩效评价不合格的孵化器 ，以及孵化器自行要求撤销的 ，予以撤销。
第二十条? 对孵化器运营主体在申请认定和接受治理过程中存在弄虚作假、严沉失信、偷税漏税等违法违规行为的 ，以及产生沉大环保、质量和安全变乱的 ，核实后予以撤销。此类被撤销的孵化器运营主体3年内不得再次申报。
第六章? 推进与发展
第二十一条? 经认定的孵化器 ，按划定享受有关支持政策。
第二十二条? 孵化器应加强能力建设 ，强化创新资源配置 ，提高市场化运营能力 ，使用智能化、数字化伎俩提高孵化效力。加强从业人员培训 ，优化配置创业导师 ，设立技术经理人岗位。索求超前孵化、深度孵化等新模式 ，打造创新创业服务生态 ，提升市场化、专业化、国际化发展水平 ，支持科技型企业造就和产业高质量发展。
第二十三条? 激励原安徽省科技企业孵化器和多创空间加快转型升级 ，积极申报孵化器。激励孵化器对标工业和信息化部尺度级、卓越级孵化器尺度系统 ，实现孵化能级的阶梯式进阶 ，助力构建主体多元、类型多样、业态丰硕的新兴产业系统。
第二十四条? 孵化器应深入加快服务职能 ，通过多样化大局集当选优质项目并提供早期投资、产品打磨、产业对接、融资支持、创业领导等服务 ，加快科技型企业发展壮大。
第二十五条? 凭据国度统计局核准的创新创衣粪服务机构统计调查造度 ，对孵化器运营情况发展统计调查和监测分析 ，孵化器应按要求实时提供真实齐全的统计数据。
第二十六条? 省科技厅牵头造订政策和尺度 ，健全政策保险和尺度系统 ，推动孵化器高质量发展。激励处所各级主管部门成立孵化器嘉奖机造 ，结合处所现实对孵化器在专业服务平台建设、孵化功效等方面赐与孵化器资金奖补。激励国度自主创新示范区、合芜蚌国度科技成就转移转化示范区、省级以上高新技术产业开发区、省级以上经济技术开发区、科技服务业创新发展集聚区、未来产业科技园等治理机构及其有关部门凭据现着实孵化器发展规划、用地、财政、金融等方面提供政策支持。
第二十七条? 各地应结合区域优势和产业创新发展需要 ，疏导孵化器向专业化方向发展 ，支持有前提的龙头企业、高校、科研院所、新型研发机构、投资机构等建设专业领域孵化器 ，疏导孵化器吸纳退役武士、大学生创新创业 ，阐扬协会、联盟等行业组织的作用 ，推动创新创业资源的盛开共享 ，推进大中幼企业融通发展。支持赋权鼎新单元赋权团队、赋权企业入驻孵化器。
第七章? 附则
第二十八条? 地市主管部门可参照本法子造订本地域有关治理法子 ，并报省科技厅登记。
第二十九条? 本法子由省科技厅掌管诠释 ，自2026年6月30日起执行。《安徽省科技企业孵化器认定、多创空间登记及绩效评价治理法子（试行）》（皖科区〔2020〕21号）和《安徽省科技企业孵化器认定、多创空间登记及绩效评价治理法子（试行）》的补充通知（皖科区秘〔2022〕354号）同时废止 ，原安徽省级科技企业孵化器和多创空间资格保留至2027年12月31日 ，保留期满后仍未认定为安徽省科学技术厅科技型企业孵化器、工业和信息化部科技型企业孵化器的不再纳入孵化器治理系统。
